近日，廣東省住房和城鄉建設廳對外發(fā)布了“關(guān)于2018年建材打假專(zhuān)項行動(dòng)督查工作情況的通報”，通報顯示，涉及防滲水漏水等使用功能的建材產(chǎn)品不合格率較高。抽檢發(fā)現的9組不合格建材產(chǎn)品中，有7組涉及防滲水漏水等使用功能，占比78%，其中，防水涂料和防水卷材共抽檢7組，不合格3組，分別是山東長(cháng)箭建設集團有限公司生產(chǎn)的防水涂料1組，福建才溪建設集團有限公司生產(chǎn)的防水涂料和防水卷材各1組。

　　2018年建材產(chǎn)品及安全防護用具抽檢不合格情況匯總表



　　據悉，按照《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展2018年建材打假專(zhuān)項行動(dòng)督查的通知》(粵建執函〔2018〕1381號)，廣東省住房城鄉建設廳于2018年8月至9月完成了對廣州、珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、惠州、東莞、中山、陽(yáng)江、茂名、肇慶、揭陽(yáng)等地級市建材打假專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況的督查工作。

　　在此期間，督查組隨機抽檢了23個(gè)在建房屋工程項目和11個(gè)商品混凝土生產(chǎn)單位，共抽檢建材產(chǎn)品和安全防護用具149組，其中合格131組，不合格18組(建材產(chǎn)品不合格9組，安全防護用具9組)，平均合格率為88%；合格率較高的有PP-R給水管材和鋼筋原材，均為100%；合格率較低的有安全網(wǎng)25%，鋼管腳手架扣件57%，防水涂料及防水卷材57%，建筑排水管材63%。

　　督查過(guò)程中，上述企業(yè)存在的主要問(wèn)題

　　(一)重視不足，協(xié)調機制不暢。部分地市住房城鄉建設主管部門(mén)對開(kāi)展建材打假專(zhuān)項行動(dòng)的重要性認識不足，對當前建材產(chǎn)品和安全防護用具存在的突出問(wèn)題掌握不全面，打假工作針對性不強；實(shí)行集中行使行政處罰權的地市監管與執法部門(mén)協(xié)調機制不暢，執法效能較低。另外，個(gè)別地市對建材打假專(zhuān)項行動(dòng)督察工作不重視，執法人員未及時(shí)到位配合開(kāi)展督查。

　　(二)執法不規范，查處不徹底。個(gè)別住房城鄉建設主管部門(mén)沒(méi)有依法查處“無(wú)證施工”項目存在的各種違法行為，表現為對同時(shí)存在的“涉及需強制送檢的建材產(chǎn)品未經(jīng)檢驗就投入使用”的違法行為沒(méi)有作出行政處罰，對未辦理施工許可即擅自施工的違法行為作出的行政處罰不符合相關(guān)法律、法規規定。

　　(三)涉及防滲水漏水等使用功能的建材產(chǎn)品不合格率較高。抽檢發(fā)現的9組不合格建材產(chǎn)品中，有7組涉及防滲水漏水等使用功能，占比78%；其中，建筑排水管材共抽檢8組，不合格3組，防水涂料和防水卷材共抽檢7組，不合格3組，漏電開(kāi)關(guān)共抽檢4組，不合格1組。另外，粉煤灰不合格情況仍然存在。

　　(四)施工中使用不合格安全防護用具情況仍然普遍。抽檢的密目式安全立網(wǎng)和鋼管腳手架扣件共15組，其中有9組不合格，不合格率達60%。

　　針對這些問(wèn)題，廣東省住房和城鄉建設廳對下一步工作提出了以下要求

　　(一)深化協(xié)作，形成執法合力。對于實(shí)行集中行使行政處罰權的地市，住房城鄉建設主管部門(mén)要與市場(chǎng)監管、城市綜合執法等部門(mén)加強合作、完善現場(chǎng)取證程序，提高現場(chǎng)取證材料的合法性，強化技術(shù)支持手段，實(shí)現檢驗結論和數據的及時(shí)共享，理順違法線(xiàn)索移送和立案反饋等機制，形成打擊使用假冒偽劣建材產(chǎn)品的合力。

　　(二)突出重點(diǎn)，加大治理力度。針對建筑排水管材、防水涂料和防水卷材不合格率較高的突出問(wèn)題，各地市各級住房城鄉建設主管部門(mén)要聯(lián)合市場(chǎng)監管部門(mén)建立建材產(chǎn)品“黑名單”，加大對不合格率較高建材產(chǎn)品、生產(chǎn)單位監管力度，加強對“滲水漏水”投訴舉報線(xiàn)索的收集，加大建筑排水管材、防水涂料和防水卷材的執法抽查頻率，及時(shí)受理并解決群眾舉報投訴。

　　(三)督促整改，依法查處違法行為。對存在使用不合格建材產(chǎn)品或安全防護用具的企業(yè)，要嚴肅處理。省住房城鄉建設廳對督查發(fā)現的問(wèn)題已下發(fā)《執法建議書(shū)》，各相關(guān)住房城鄉建設主管部門(mén)要按照要求，對存在較大質(zhì)量安全隱患的項目，要責令停工、限期整改，采取“回頭看”方式切實(shí)跟蹤，落實(shí)整改情況,對存在違法行為的相關(guān)責任單位及個(gè)人要嚴格按照《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規予以行政處罰。