第一章　總　　則

　　第一條　為加強城市房屋修繕的管理，保障房屋住用安全，保持和提高房屋的完好程度與使用功能，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于城市（指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮）房屋的修繕管理。

　　公有住宅向個(gè)人出售后的維修養護管理辦法另行制定。

　　第三條　本規定所稱(chēng)房屋修繕，是指對已建成的房屋進(jìn)行拆改、翻修和維護。

　　本規定所稱(chēng)房屋所有人，是指持有房屋產(chǎn)權證的直管公房管理單位、自管房單位和私房所有人。

　　第四條　城市房屋的所有人、使用人和房屋修繕企事業(yè)單位，均應遵守本規定。

　　第五條　城市房屋的修繕，應當根據地區和季節的特點(diǎn)，與抗震加固、白蟻防治、抗洪、防風(fēng)、防霉等相結合。

　　對于文物保護建筑，古建筑和優(yōu)秀近代建筑等有保護價(jià)值房屋的修繕，應當依照有關(guān)規定執行。

　　對于工業(yè)建筑、公共建筑的修繕，還應當參照其他有關(guān)規定執行。


第二章　房屋修繕管理機構的職責

　　第六條　國務(wù)院建設行政主管部門(mén)主管全國城市房屋修繕管理工作。

　　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負責本行政區域城市房屋修繕管理工作。

　　第七條　縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對于城市房屋修繕的管理，應當履行下列主要職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦袊�家和地方有關(guān)城市房屋修繕的法規、標準和方針、政策，組織編制城市房屋修繕的長(cháng)期規劃和近期計劃，并督促實(shí)施；

　�。ǘ�）按照管理權限對房屋修繕企事業(yè)單位進(jìn)行資質(zhì)管理；

　�。ㄈ�）組織或參與房屋修繕定額的編制、修訂，并監督檢查執行情況；

　�。ㄋ模┲笇Р⒍酱俜课菟�有人落實(shí)房屋修繕資金；

　�。ㄎ澹┴撠煼课菪蘅樄こ痰陌踩�、質(zhì)量監督管理；

　�。�六）組織房屋修繕業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓和房屋修繕新技術(shù)、新工藝、新設備的推廣應用；

　�。ㄆ撸┮婪ㄕ{解和處理有關(guān)房屋修繕的爭議和糾紛。

　　第八條　自管房單位的房屋修繕管理機構的職責，由其主管部門(mén)制定。其房屋修繕管理工作，應當接受當地人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的指導。


第三章　房屋修繕責任

　　第九條　依照國家和地方的有關(guān)規定修繕?lè )课�，是房屋所有人應當履行的責任�?br/>
　　異產(chǎn)毗連房屋的修繕，其所有人依照《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規定》承擔責任。

　　第十條　租賃房屋的修繕，由租賃雙方依法約定修繕責任。

　　第十一條　因使用不當或者人為造成房屋損壞的，由其行為人負責修復或者給予賠償。

　　第十二條　在已經(jīng)批準的建設用地范圍內，產(chǎn)權已經(jīng)轉移給建設單位的危險房屋，其拆除前的修繕由建設單位負責。

　　第十三條　房屋所有人和其他負有房屋修繕責任的人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)修繕責任人），應當定期查勘房屋，掌握房屋完損情況，發(fā)現損壞及時(shí)修繕；在暴風(fēng)、雨、雪等季節，應當做好預防工作，發(fā)現房屋險情及時(shí)搶險修復。

　　在房屋修繕時(shí)，該房屋的使用人和相鄰人應當給予配合，不得借故阻礙房屋的修繕。

　　第十四條　對于房屋所有人或者修繕責任人不及時(shí)修繕?lè )课�，或者因他人阻礙，有可能導致房屋發(fā)生危險的，當地人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以采取排險解危的強制措施。排險解危的費用由當事人承擔。


第四章　房屋修繕計劃管理

　　第十五條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)組織編制的房屋修繕長(cháng)期規劃和近期計劃，應當規定規劃或者計劃期內改善房屋完損狀況和使用條件的總目標及實(shí)施步驟。

　　房屋修繕近期計劃應當納入當地的城市建設計劃，進(jìn)行資金和材料平衡。

　　第十六條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應當指導和監督直管公房管理單位、自管房單位編制年度房屋修繕計劃，并檢查其執行情況。年度房屋修繕計劃應當包括下列主要內容：

　�。ㄒ唬┓课萁Y構類(lèi)型；

　�。ǘ�）修繕面積；

　�。ㄈ�）修繕?lè )诸?lèi)；

　�。ㄋ模┬蘅樫M用；

　�。ㄎ澹┯媱澠趦确课萃旰寐�、危房率；

　　第十七條　直管公房管理單位和自管房單位應當對年度房屋修繕計劃的執行情況進(jìn)行定期統計，并報送當地人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。


第五章　房屋修繕資金管理

　　第十八條　房屋修繕資金的安排應當與下列要求相適應：

　�。ㄒ唬┍ＷC住用安全；

　�。ǘ�）翻修危險房屋；

　�。ㄈ�）具備正常的使用功能；

　�。ㄋ模┰诳赡艿那闆r下改善住房條件。

　　第十九條　直管公房修繕資金的籌措，可以通過(guò)下列途徑：

　�。ㄒ唬┓孔馐杖胫袘�當用于房屋修繕的部分；

　�。ǘ�）從城市維護建設資金中適當劃撥；

　�。ㄈ�）本系統多種經(jīng)營(yíng)收入的部分盈余；

　�。ㄋ模┓ㄒ幒驼�策允許用于房屋修繕的其他資金。

　　第二十條　單位自管房的修繕資金，由單位自行解決。

　　第二十一條　私有房屋的修繕資金，由房屋所有人自行解決。用于出租的私有房屋，其所有人籌集修繕資金確有困難的，按照《城市私有房屋管理條例》的有關(guān)規定執行。


第六章　房屋修繕質(zhì)量管理

　　第二十二條　對于中修以上的房屋修繕工程，房屋所有人或者修繕責任人必須向房屋所在地的有關(guān)質(zhì)量監督機構辦理質(zhì)量監督手續；未辦理質(zhì)量監督手續的，不得施工。

　　房屋修繕工程的分類(lèi)，按照《房屋修繕?lè )秶�和標準》執行�?br/>
　　第二十三條　中修以上的房屋修繕工程，應當先進(jìn)行查勘設計，并嚴格按照設計組織施工。

　　中修以上的房屋修繕工程竣工后，由房屋管理部門(mén)或者房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)依照《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗評定標準》組織質(zhì)量檢驗評定。凡檢驗評定不合格的，不得交付使用。

　　第二十四條　房屋修繕工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。質(zhì)量保修的內容和期限，應當在工程合同中載明。

　　第二十五條　房屋修繕工程發(fā)生重大事故的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)調查處理。


第七章　房屋修繕定額管理

　　第二十六條　各級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)必須建立、健全房屋修繕工程定額管理制度，對房屋修繕工程定額實(shí)行歸口管理。

　　第二十七條　房屋修繕工程定額，應當做到項目設置恰當，結構合理，平均先進(jìn)，簡(jiǎn)明適用，并考慮下列因素。

　�。ㄒ唬┦┕�場(chǎng)地和修、用并存的限制；

　�。ǘ�）拆卸、修補與原有結構的結合；

　�。ㄈ�）舊材料的加工及其他合理利用；

　�。ㄋ模┦止げ僮鳛橹骱凸こ塘阈欠稚⒌奶匦�。

　　第二十八條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應當對房屋修繕工程定額的執行情況進(jìn)行檢查，并組織對房屋修繕工程定額進(jìn)行測定，為修訂定額積累資料。


第八章　房屋修繕企事業(yè)單位管理

　　第二十九條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對房屋修繕企事業(yè)單位實(shí)行歸口管理。

　　第三十條　從事房屋修繕業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位，應當向當地人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請辦理資質(zhì)登記，并按照批準的資質(zhì)等級承接修繕任務(wù)。

　　已取得施工企業(yè)《資質(zhì)等級證書(shū)》或《資質(zhì)審查證書(shū)》的單位，凡從事房屋修繕業(yè)務(wù)的，可以不另行領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)，但應當向當地人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理核準等級手續。

　　第三十一條　房屋修繕企事業(yè)單位應當健全各項管理制度，嚴格遵守國家和地方有關(guān)房屋修繕的規定、標準和服務(wù)紀律，保證工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。


第九章　法律責任

　　第三十二條　凡違反本規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以給予行政處罰：

　�。ㄒ唬┓课菟�有人或者修繕責任人不按照國家和地方有關(guān)規定修繕?lè )课�，造成房屋嚴重損壞或者危害他人生命財產(chǎn)的；

　�。ǘ�）無(wú)故阻礙房屋修繕，造成嚴重后果的；

　�。ㄈ�）無(wú)證或者越級承擔房屋修繕任務(wù)的；

　�。ㄋ模┲行抟陨系姆课菪蘅樄こ�，不辦理質(zhì)量監督手續的；

　�。ㄎ澹┓课菪蘅樄こ贪l(fā)生質(zhì)量、安全事故的。

　　具體處罰辦法由省、自治區、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)制訂，報同級人民政府批準后執行。

　　第三十三條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關(guān)規定，申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強行執行。


第十章　附　　則

　　第三十四條　未設鎮建制的工礦區，可以參照本規定執行。

　　建制鎮的房屋修繕管理有特殊要求而不適用于本規定的，由省、自治區、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)另行規定。

　　第三十五條　省、自治區、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以依照本規定制訂實(shí)施細則。

　　第三十六條　本規定由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第三十七條　本規定自一九九一年八月一日起施行。